桐庐县位于浙江省西北部，地处钱塘江中游，东接诸暨，南连浦江、建德，西邻淳安，东北界富阳，西北依临安。

    分水制笔经济兴起于20世纪70年代末,在20多年的发展中大致经历了三个阶段:

    从上世纪70年代末到90年代中期是起步阶段。这一阶段，分水制笔企业是清一色的家庭作坊，规模小、技术含量低、产品质量普遍不高，生产出来的产品全部销往义乌市场。制笔经济在分水经济中所占的比例不大，是一个配角产业。以1998年成立桐庐县制笔协会和1999年制笔工业区的建设为标志，进入发展阶段。这一阶段，在政府的引导扶持下，制笔主导产业的地位逐步确立。制笔企业开始向工业区集聚，生产规模不断扩大，产品质量稳步提高，外贸产品开始增多。

    以2002年底“中国制笔之乡”命名和2003年初省委书记习近平视察分水提出制笔经济发展的“十六字”方针为标志，进入跨越式发展阶段。这一阶段，不但制笔经济的总量进一步做大，企业的生产规模继续扩大，一些企业开始在加强内部管理、培育企业文化、推进科技创新、品牌建设、拓展市场等方面大胆探索。第二阶段、第三阶段交叉进行，呈现出加速发展的强劲势头。

 

    分水制笔目前已经实现了"世界人均一支笔"的生产目标。至2006年，全镇制笔企业已达620家，产销各类圆珠笔、水笔、中性笔62亿支，实现销售产值23.5亿元。随着制笔块状经济的不断发展壮大，近年来，当地又开始实施"强化特色、做大做强、狠抓投入、促进创新"的发展思路，着力围绕一个核心、实施两大战略、实现三项提升，促使分水制笔从"世界人均一支笔"向"世界人均一支好笔"转变。